近日，国务院办公厅印发《对于优化完善场地政府专项债券科罚机制的看法》（以下简称《看法》）。《看法》旨在更好证实专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，建议7方面17项举措。

一是扩大专项债券投向畛域和用作花式成本金范围。实行专项债券投向畛域“负面清单”科罚，未纳入“负面清单”的花式均可央求专项债券资金；在专项债券用作花式成本金范围方面实行“正面清单”科罚，擢升用作花式成本金的比例，以省份为单元，可用作花式成本金的专项债券限制上限由该省份用于花式诞生专项债券限制的25%擢升至30%。

二是完善专项债券花式预算均衡。优化专项债券额度分派，作念好花式融资收益均衡，确保专项债券杀青省内各市、县区域均衡，贯注专项债券偿还风险。完善专项债券花式“一案两书”轨制。

三是优化专项债券花式审核和科罚机制。开展专项债券花式“自审自觉”试点，在10个省份以及雄安新区下放花式审核权限，省级政府审核批准腹地区花式清单。买通在建花式续发专项债券“绿色通说念”。树立“常态化讲述、按季度审核”的花式讲述审核机制。

四是加速专项债券发愚弄用。加速专项债券刊行程度，加速专项债券资金使用和花式诞生程度，加强专项债券资金使用监管。

五是强化专项债券全过程科罚。加强专项债券花式财富科罚，分类科罚存量花式财富，程序新增花式财富核算。树立专项债券偿债备付金轨制，合手好花式收入征缴责任。对收入较好的花式相沿提前偿还债券本金。

六是加强专项债券监督问责。加大监督问责力度，严肃不竭合手好问题整改责任，加强审计监督，照章接受东说念主大监督。

七是强化保险行动。加强组织现实，酿成责任协力。开展策略现实为态评估，擢升策略现实遵循。

《看法》强调，各省、自治区、直辖市和磋磨单列市东说念主民政府要落实主体包袱，健全腹地区专项债券科罚责任机制，管好用好专项债券资金，罗致有劲行动，合手好专项债券科罚责任具体组织现实。

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